Φορολογική Διοίκηση και Χρηματοπιστωτικό
Σύστημα , Προϋποθέσεις και Απαιτήσεις για την επανεκκίνηση της
οικονομίας
Οι μηχανισμοί και
η στελέχωσή τους που δημιουργήθηκαν επί δεκαετίες από τα δύο πρώην κόμματα εξουσίας σε αυτούς τους δύο νευραλγικούς τομείς της
οικονομίας είναι σε μεγάλο βαθμό συνυπεύθυνοι για το μέγεθος και την ένταση της
οικονομικής κρίσης στη χώρα μας. Η ύπαρξή τους όμως βραχυπρόθεσμα εμποδίζει
οποιασδήποτε προσπάθεια εξόδου της
οικονομίας από την ανατροφοδοτούμενη κρίση.
Φορολογική Διοίκηση
Η
αντικατάσταση μόνο των επικεφαλής της Φορολογικής Διοίκησης, μόνο ως ενέργεια υψηλού κινδύνου για το
προσδοκώμενο αποτέλεσμα μπορεί να χαρακτηρισθεί.
Για
τη λειτουργία της φορολογικής διοίκησης ως εναλλακτικό μοντέλο – λύση
εφαρμόσθηκε επιτυχώς η ενεργοποίηση – χρησιμοποίηση των πιστοποιημένων από το
Ο.Ε.Ε Λογιστών – Φοροτεχνικών, ως ενός ιδιαίτερα αποτελεσματικού μηχανισμού μηδενικού κόστους λειτουργίας για
την Δημόσια Διοίκηση. Επιτυχία όμως που θορύβησε τα κομματικά επιτελεία , αφού
τους περιόριζε την «ευελιξία κινήσεων του πελατειακού κράτους » με αποτέλεσμα
την σχεδόν απενεργοποίηση, - ως προς την εξέλιξη των εφαρμογών, την ανάπτυξη
νέων, τον περιορισμό της γραφειοκρατίας,
και την εύρυθμη λειτουργία των κομβικής
σημασίας Γ.Γ.Π.Σ. και Γ.Γ.Δ.Ε.
Για
την αποτελεσματική λειτουργία της Φορολογικής Διοίκησης με την διεκπεραίωση
σχεδόν του συνόλου των απαιτούμενων εργασιών της από το άμισθο ειδικευμένο
ανθρώπινο δυναμικό των Λογιστών – Φοροτεχνικών και την υλοποίηση των αναγκαίων
μεταρρυθμίσεων απαιτείται η άμεση
ενεργοποίηση των Γ.Γ.Π.Σ και Γ.Γ.Δ.Ε, ενεργοποίηση όμως που δεν μπορεί να
υλοποιηθεί μόνο με την αντικατάσταση των
Γενικών Γραμματέων, υπεύθυνων, για τη σημερινή κατάσταση των
Γραμματειών που προΐσταται. Απαιτείται και η συμμετοχή των ενεργών μαχόμενων
πιστοποιημένων από το Ο.Ε.Ε Λογιστών Φοροτεχνικών σε κοινές ομάδες εργασίας με
τα αντίστοιχα τμήματα υλοποίησης πολιτικών, των Υ.Ο -Υ.Ο που αναφέρονται στην ( απλοποίηση του
φορολογικού συστήματος – ηλεκτρονικής διακυβέρνησης – διαφάνειας – περιορισμό
της παραοικονομίας και φοροδιαφυγής – επανεκκίνηση της οικονομίας) .
Χρηματοπιστωτικό Σύστημα
Το χρηματοπιστωτικό
σύστημα φέρει ιδιαίτερα μεγάλο μέρος ευθύνης για το μέγεθος της οικονομικής κρίσης και
κοινωνικής εξαθλίωσης - διότι για τη
Φορολογική Διοίκηση μπορούμε να αντιληφθούμε τη πιθανότητα ένα τμήμα της
στελέχωσής της να έγινε για λόγους
σκοπιμότητας από μειωμένης ικανότητας ή
και χειραγωγήσιμου ήθους ανθρώπινο δυναμικό, αλλά για τα ανώτερα στελέχη του
χρηματοπιστωτικού συστήματος δυσκολευόμαστε να κατανοήσουμε την άγνοια
θεμελιωδών συγγραμμάτων της οικονομικής επιστήμης που επέτρεψε π.χ τη
δημιουργία και το μέγεθος της φούσκας των ακινήτων ή του υπερδανεισμού των
οικονομικών μονάδων ( νοικοκυριά – επιχ/σεις – οργανισμοί), ή της μη
αξιοποίησης του ετεροχρονισμού μεταφοράς της οικονομικής κρίσης στη χώρα μας.
Εάν το
χρηματοπιστωτικό σύστημα λειτουργούσε ορθολογικά εφαρμόζοντας τις αρχές της
ελεύθερης οικονομίας η παραπάνω αναφορά θα στερείτο ουσίας, αλλά όσο ένα
μεγάλο μέρος του Δημοσιονομικού χρέους
που καλείται να πληρώσει ο Έλληνας φορολογούμενος χρησιμοποιήθηκε για την διάσωσή του, (χωρίς
καμία συνέπεια για το ίδιο ή για τα στελέχη του,) μας επιτρέπει να προτείνουμε
την εφαρμογή του ίδιου μοντέλου λειτουργίας της Φ.Δ και για τη λειτουργία του
χρημ/κού συστήματος, που αντί για τους
Λ/Φ θα ενεργοποιηθεί η ομάδα των μαχόμενων – ενεργών οικονομολόγων μελών του
Ο.Ε.Ε.
Η
ενεργοποίησή τους θα έγκειται στην επανεξέταση της βιωσιμότητας των επιχ/κων
– στεγαστικών – καταναλωτικών δανείων με δεσμευτική υποχρέωση του χρημ/κού
συστήματος για υλοποίηση της τεκμηριωμένης πρότασής τους που θα συμπεριλαμβάνει
και τα ισοδύναμα οφέλη για την ανάπτυξη της οικονομίας (διατήρηση ή αύξηση
θέσεων εργασίας, ρύθμιση φορολογικών – ασφαλιστικών οφειλών τεκμαρτός
υπολογισμός ελάχιστης κερδοφορίας με εφαρμογή
ορίων για τους επαναπροσδιορισμένους ΜΣKΚ, υποχρεωτικότητα επένδυσης
ποσοστού κύκλου εργασιών...)
Η απελευθέρωση
των δεσμευμένων πόρων αλλά και του ανθρώπινου δυναμικού θα συμβάλει στην
αναγκαία Νέα Συμφωνία ανάμεσα σε Κράτος – Πολίτη – Επιχειρηματία, διότι όποιος
προβλέπει ότι το χρηματοπιστωτικό σύστημα έχει οποιαδήποτε πρόθεση να βοηθήσει
στην επιτυχία των εξαγγελιών της νέας κυβέρνησης, την έξοδο από μη βιώσιμες
μονομερής οικονομικές συμφωνίες, ή την ευημερία ευρύτερων κοινωνικών ομάδων,
είναι πολύ πιθανό η πρόβλεψή του αυτή να κινείται στο χώρο της υπερβολικής
αισιοδοξίας.
Μεταρρυθμίσεις – Επανεκκίνηση της
οικονομίας – Έλεγχος Δ.Δ- Χ/ΠΣ
Ο χρόνος δουλεύει
πλέον αντίστροφα για την υλοποίηση των απαραίτητων αλλαγών σε Φ.Δ και χρημ/κό σύστημα
με σκοπό την επανεκκίνηση της οικονομίας, πολύ δε περισσότερο όταν τα επιτελικά
στελέχη που προέρχονται από την συγκυβέρνηση παραμένουν στη καλύτερη περίπτωση
αδρανοποιημένα (διότι υπάρχει και η χειρότερη που υποδεικνύει αντιπαράθεση με
υιοθετούμενες ακραίες και ανορθόδοξες τακτικές )
Οι έως τώρα
μηχανισμοί ελέγχου της Δ.Δ αλλά και του χρηματοπιστωτικού συστήματος αποδείχθηκαν
αναποτελεσματικοί, αυτός είναι και ο λόγος που επαναφέρουμε τη πρόταση των Ανεξάρτητων
Διοικητικών Αρχών, αλλά με τη συμμετοχή πλέον και ενεργών μη ελεγχόμενων
τμημάτων της οικονομίας και κοινωνίας.
Με την ίδια
λογική προτείνουμε την επανάληψη της επιτυχούς συμμετοχής των ενεργών τμημάτων της οικονομίας
και κοινωνίας για τον σχεδιασμό και υλοποίηση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων, όπως
και την υποστήριξη της λειτουργίας του
φορολογικού και χρηματοπιστωτικού συστήματος με στόχο την επίτευξη άμεσων αποτελεσμάτων και υλοποίηση μακροχρόνιων
σχεδιασμών.